2020年6月人社部对全国人大代表提出的关于完善农民工社保缴纳制度的建议进行答复时表示，全国有6375万农民工参加企业职工养老保险，而同年，全国农民工总数是28560万人，占比为22%。2021年年末，全国参加城镇职工基本养老保险参保离退休人员13157万人，基金支出56481亿元，平均每个离退休职工全年领取养老金为42928元；2021年年末城乡居民基本养老保险参保领取待遇人数16213万人，基金支出3715亿元，平均每个参保退休人员全年领取养老金为2291元；两项养老保险参保退休人员领取养老金保险差额为24.65倍。

(资料图片仅供参考)

据《2021年度江西省企业职工基本养老保险转移支付绩效自评报告》指出，2021年江西省企业职工基本养老保险领取养老金人数为314.85万人，中央和省级转移支付资金245.39亿元，占养老保险费收入的23%，即中央和省级转移支付补助每个退休职工7793元；《2021年度江西省机关事业单位基本养老保险转移支付绩效自评报告》指出，我省机关事业单位基本养老保险领取养老金人数为56.5万人，其中中央和省级转移支付资金39.56亿元，即中央和省级转移支付补助每个机关事业单位退休人员7001元；同时，据《2021年度江西省城乡居民基本养老保险转移支付绩效自评报告》指出，2021年全省财政补助资金678862.70万元，其中中央、省级分别配套562742万元、116120.70万元，待遇领取人数516.49万人，即中央和省级财政补助每个退休居民1314元。在退休职工平均收入是退休居民几十倍的情况下，财政对每个退休职工、机关事业单位退休人员的补助依然是每个退休居民的6倍左右。

职工医保有缴费参保年限的规定：男性参保年限为25年，女性为20年，在达到国家法定退休年龄之后不需要再缴纳费用即可享受基本医疗保险待遇；而居民医疗报销没有缴费参保年限，需要一年一缴。我省2022年居民医保个人缴费标准320元/人，相比年老退休农民一年平均2千元左右的退休金，占一年退休收入15%以上，压力不小，而大多数退休职工不用缴纳这笔支出。

2022年，江西省缴纳职工养老保险的参保人员去世以后，可以领取6948元的丧葬补助费；同时，城乡居民基本养老保险参保人员去世以后，发放不低于1000元的丧葬补助费。

江西城市低保月人均保障标准为825元，农村低保月人均保障标准为600元。

国家采取了养老基金中央调剂制度。这个制度的核心办法就是各地先上解一定的基金给国家，然后国家再根据各地养老基金收支情况给各地再拨付基金，以均衡养老金发放，缓解压力，2022年，中央从养老保险结余较大的发达省份中调剂2175亿支出到较紧缺的省份。然而，这个政策仍有待进一步优化，原因很简单，因为调剂的是职工养老保险。众所周知，绝大多数农民当过农民工，农民工到发达省份参加职工养老保险很难坚持15年缴纳，这导致了绝大多数进城务工农民实际上都断缴了在发达省份的职工养老保险，发达省份的职工养老保险基金的盈余，也正是进城农民工创造的，发达省份的职工养老保险结余确实该调剂到落后省份，但不是职工养老保险之间互相调剂，因为返乡农民工绝大多数参加的是城乡居民基本养老保险。

2022年，江西城乡居民基础养老金最低标准每月123元，而上海市城乡居民基础养老金为每月1200元，相差为10倍。

几个结论：

一、农民最惨。

二、财政对职工养老补贴最多，机关事业其次。江西是每个职工每年补7793，每个干部补7001，每个农民补1314。

三、城乡差距大于地域差距大于干部职工差距。

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